海绵城市建设，强调优先利用绿色、生态化的“弹性"或“柔性"设施，并注重与传统的“刚性"设施进行有效衔接。

    通过“刚柔并济"，建立和完善城市“海绵体"，强化对城市径流雨水的排放控制与管理，从而实现缓解城市内涝、削减径流污染、提高雨水资源化水平、降低暴雨内涝控制成本、改善城市景观等多重目标，*终为城市构建起可持续、健康的水循环体系。

    因此建设海绵城市，关键在于不断提高“海绵体"的规模和质量，它是构成海绵城市的基本元素。

    城市“海绵体"有哪些

    城市“海绵体"既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。

    城市“海绵体"的作用

    雨水通过这些“海绵体"下渗、滞蓄、净化、回用，*后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。

    城市“海绵体"类型

    城市“海绵体"可分为三类，即原有的“海绵体"、受到破坏的“海绵体"、新建的“海绵体"。

    三类“海绵体"的建设重点

    1）原有的“海绵体"——保护优先

    根据《海绵城市建设技术指南》，各地应*大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区。

    通过科学合理规定城市的“蓝线"、“绿线"等开发边界，留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地，维持城市开发前的自然水文特征，这是海绵城市建设的基本要求；

    2）受到破坏的“海绵体"——生态恢复和修复

    对传统粗放式城市建设模式下，已经收到破坏的水体和其他自然环境，通过综合运用屋里、生物和生态等手段逐步修复，并维持一定比例的生态空间。

    3）新建“海绵体"——低影响开发

    在城市建设中优先采用具有渗透、调蓄、净化等“海绵"功能的雨水源头控制和综合利用设施，提高“绿色"基础设施建设比例。

    按照对城市生态环境影响*低的开发建设理念，合理控制开发强度，在城市中保留足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，*大限度的减少对城市原有水生态环境的破坏，同时，根据需求适当开挖河湖沟渠、增加水域面积，促进雨水的积存、渗透和净化。

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